אם יש נושא שמבלבל כמעט כל עסק חדש בתחום המזון – זה ההבדל בין רישיון עסק לבין רישיון יצרן.
שניהם נשמעים כמו אותו הדבר, שניהם מגיעים מגופים רשמיים, ושניהם נדרשים כדי לעבוד בצורה חוקית – אבל בפועל מדובר בשני אישורים שמטרותיהם שונות לחלוטין.

בלבול בין שני הרישיונות עלול להוביל לעיכובים, דחיות וקנסות.
המדריך הבא יעשה לך סדר בצורה ידידותית וברורה – כדי שתדע בדיוק מה נדרש לעסק שלך, ולמה.

מה זה רישיון עסק? (הרישיון העירוני שמאפשר פתיחה והפעלה)

רישיון עסק הוא מסמך שמונפק על ידי הרשות המקומית. מטרתו להבטיח שהעסק פועל בהתאם לדרישות העירייה והחוק, כגון:

• תשתיות תקינות

• בטיחות אש

• ניקיון וסניטציה

• עמידה בתקנות תכנון ובנייה

• עמידה בהנחיות איכות הסביבה

רישיון עסק מתייחס לכלל פעילות המקום — לא רק למזון.
עסק יכול להיות חנות, מפעל, מחסן, מסעדה או מאפייה — ובכולם יש צורך ברישיון עסק מהעירייה.

בלי רישיון עסק – אסור להפעיל את המקום.

מה זה רישיון יצרן? (אישור משרד הבריאות שמאפשר ייצור מזון)

רישיון יצרן הוא רישיון נפרד שמתקבל ממשרד הבריאות.
זהו הרישיון שמאפשר לעסק לייצר, לארוז, לאחסן או לשווק מזון באופן תעשייתי.

הוא כולל דרישות מקצועיות הרבה יותר עמוקות:

• תוכנית HACCP

• תוכנית תברואה מלאה

• תיעוד תהליכי ייצור

• ניקיון והיגיינה ברמה גבוהה

• בקרת איכות מתמשכת

• מבנה ומיכון מותאמים להנחיות ייצור מזון

רישיון יצרן מבטיח שהמוצר שיוצא מהמפעל עומד בתקני בריאות ובטיחות.

בלי רישיון יצרן – אסור לייצר מזון.

אז למה עסקים מתבלבלים ביניהם?

הסיבה המרכזית לבלבול היא ששני הרישיונות מטפלים באותו מקום — אבל כל אחד מתמקד בנושאים שונים.

מה גורם לבלבול?

✔ שני הרישיונות עוסקים בתנאים פיזיים של העסק
✔ שניהם דורשים ליווי מקצועי
✔ לעיתים צריך לקבל אותם במקביל
✔ גם העירייה וגם משרד הבריאות מבצעים ביקורות בשטח

עסקים רבים חושבים שאם יש להם רישיון עסק – הם יכולים לייצר.
אחרים חושבים שעם רישיון יצרן – אין צורך ברישיון עסק.

שניהם טועים.
בפועל, בעסקי מזון לרוב חייבים גם וגם.

טבלה: רישיון יצרן מול רישיון עסק (ובדיוק מה כל אחד מאפשר)

האם צריך את שני הרישיונות יחד? (התשובה: ברוב המקרים כן)

עסק בתחום המזון שמייצר, מאחסן או אורז מוצרים – כמעט תמיד זקוק לשני הרישיונות יחד.

דוגמאות:

• קונדיטוריה שמייצרת עוגות למכירה בחנויות
  ✔ רישיון עסק
  ✔ רישיון יצרן

• מפעל מזון קטן (רטבים, מאפים, שתייה)
  ✔ רישיון עסק
  ✔ רישיון יצרן

• מסעדה או בית קפה שלא מוכרים מוצרים ארוזים
  ✔ רק רישיון עסק

• חברת קייטרינג
  ✔ רישיון עסק
  ✔ לעיתים גם רישיון יצרן (תלוי בהיקף הייצור)

המפתח הוא להבין את היקף הפעילות של העסק ומה הוא מוכר.

אם העסק שלך מייצר משהו שנכנס לאריזה – כמעט תמיד תצטרך רישיון יצרן.

איך להימנע מעיכובים וטעויות נפוצות בתהליך הרישוי?

אחד הגורמים המניעים עסקים לפנות לגופים מקצועיים כמו BioFood הוא כמות הדחיות שמקבלים כאשר מגישים את הבקשות לבד.

טעויות נפוצות:

❌ הגשת בקשה לרישיון עסק בלי להבין את דרישות רישיון היצרן

📌 התוצאה: מבנה, ציוד או תשתית שלא מתאימים לייצור מזון.

❌ הגשת בקשה לרישיון יצרן בלי הכנת HACCP ונהלים מלאים

📌 התוצאה: דחייה כמעט אוטומטית.

❌ חוסר תיאום בין העירייה למשרד הבריאות

📌 התוצאה: עיכובים של חודשים.

❌ אי עמידה בתנאי תברואה בסיסיים

📌 התוצאה: ביקורת חוזרת ודחייה בתהליך.

כדי לזרז את התהליך – מומלץ ליווי משולב של:
✔ תברואן מוסמך
✔ יועץ בטיחות מזון
✔ מומחה רישוי עסקי

כך כל הדרישות נסגרות יחד – בלי הפתעות ובלי עיכובים.

❓ שאלות ותשובות

האם אפשר לקבל רישיון עסק בלי רישיון יצרן?
כן – כל עוד אינך מייצר מזון. למסעדות, בתי קפה וחנויות מזון אין חובה לרישיון יצרן.

מה קורה אם מייצרים מזון בלי רישיון יצרן?
הדבר אסור בחוק ועלול לגרור קנסות, סגירת עסק וחילוט סחורה.

מה מגיע קודם – רישיון עסק או רישיון יצרן?
בדרך כלל מגישים את הבקשה לשניהם במקביל, אך חשוב לתאם בין הדרישות.

מי בודק את העסק?
ברישיון עסק – העירייה, כיבוי אש, הגנת הסביבה.
ברישיון יצרן – משרד הבריאות ותברואן מוסמך.

כמה זמן לוקח לקבל את שני הרישיונות?
תלוי בעומס, בליקויים ובמסמכים – בדרך כלל מספר שבועות עד חודשים.